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中国常驻联合国代表团五委代表孙旭东关于联合国财政状况问题的发言
(2004年5月12日)

  主席先生,

  中国代表团首先感谢联合国副秘书长Catherine Bertini所做的介绍。中国代表团完全同意卡塔尔代表七十七国集团加中国的发言。

  主席先生,

  从总体上讲,联合国的财政状况已有所好转。今年1-4月份,77个会员国全额缴纳了会费,联合国总共收到的会费比去年同期增长2600万美元,这是会员国积极努力的结果,继续保持这一良好的增长势头,必将在很大程度上改善联合国的财政状况。只有联合国的财政状况得到好转,这一最大的政府间国际组织才能发挥强有力的作用。由此可以看出,财政是联合国履行职能的重要组成部分。雄厚的财政实力是联合国强大、稳定、活力的重要体现和有力保证。因此,所有会员国都应当诚实地履行各自应尽的财政义务,及时、无条件、全额缴纳联合国各项摊款。

  尽管总体形势尚可,根据副秘书长的介绍,联合国财政状况也存在局部危机,不能令人满意。截止2003年年底,会员国拖欠联合国的各项摊款达15.96亿美元,其中,正常预算(会费)4.42亿美元,维和摊款10.66亿美元,两个国际刑庭摊款0.88亿美元。由于这些欠款的存在,联合国经常陷于窘迫的境地,不得不拆东墙补西墙,挪用资金。中国代表团对此表示关切。中国代表团认为,如果这一问题得不到及时有效地解决,联合国是不能够充分发挥其应有的作用的。实际上,这并不是什么无解的难题。正如副秘书长所言,很简单,解决这一问题的金钥匙就掌握在所有会员国的手中—需要他们及时、全额缴纳各项摊款。为了使联合国财政状况继续保持健康发展的势头,为了帮助联合国解决这一简单的问题,中国代表团愿意在此呼吁:全体会员国切实履行宪章所规定的财政义务,以便让联合国更好地履行其职能,让本组织在一个健康、稳定的财政基础上更好地为全人类服务。

  作为一个负责任的大国,中国尽管是个发展中国家,支付能力还很低,但我们每年都能及时、全额地缴纳会费和两个国际刑庭的摊款,从不拖欠。除了一个维和特派团摊款以外,中国全额缴纳了联合国其他所有的维和行动摊款。关于欠款,中国政府最近作出决定,从2004年起,分3年将该维和团的欠款还清。

  中国希望并支持联合国的作用不断得到加强,我们会继续以自己的实际行动,为联合国有一个坚实的财政基础做出实实在在的贡献。

  谢谢主席先生。


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